Juguete El tono se elevó en Los principales operadores turísticos alemanes luchan contra el Fondo Alemán para la Seguridad en los Viajes (DRSF)Esto se hace exigiendo que los honorarios pagados directamente por los organizadores se reduzcan a cero y que las garantías requeridas se reduzcan significativamente. La petición vuelve a poner de relieve la polémica en el mercado alemán desde la quiebra de Thomas Cook: ¿Hasta dónde debe llegar la protección del viajero y qué coste puede soportar la industria sin perjudicar la competitividad del paquete turístico?. Este movimiento del primer touroperador europeo se suma a… La presión de los empresarios en las agencias alemanas y el revés legal que sufre la empresa Dertor en BerlínEn un escenario que eleva el costo competitivo de los paquetes de antecedentes.
TUI ha solicitado una Reforma del sistema de financiación del Fondo de Liquidación de Deuda. El grupo cree que deberían suspenderse las comisiones de los fondos y reducirse significativamente las garantías exigidas a los reguladores, conscientes de que el modelo actual encarece la venta de viajes con todo incluido, paraliza los movimientos de capital y reduce la capacidad de inversión de las empresas.
La empresa lo defiende La protección contra la insolvencia es esencial, pero hay dudas sobre la forma en que se implementa. Su argumento es que el Fondo ya ha recaudado recursos suficientes para cubrir los riesgos esperados y que seguir exigiendo nuevas contribuciones impone una carga adicional a la recaudación, particularmente en un momento en que los operadores turísticos compiten en precio, capacidad y producto en destinos vacacionales clave.
TUI propone congelar las tasas que los operadores turísticos deben pagar a la DRSF a partir del 1 de julio. Fuente: Grupo TUI.
La estrategia de TUI, recogida por varios medios de comunicación alemanes, va más allá de una reducción gradual. El grupo exige que se congelen las tarifas a cero, así como una revisión de las garantíaslo que supone otro punto de fricción para los grandes operadores porque les obliga a reservar o respaldar recursos financieros que no pueden destinarse al crecimiento, la contratación de capacidad o la inversión empresarial.
El Fondo de Solución de Diferencias ya había acordado reducir sus comisiones del 1% inicialmente al 0,75% y posteriormente al 0,5%. Sin embargo, esta reducción no satisface a los grandes operadores, que consideran que el sistema sigue siendo demasiado gravoso y que el Fondo ya tiene margen suficiente para proporcionar un alivio más intensivo a la industria.
Dertur pierde en Berlín en el fondo
El ataque de la TUI coincide con otro frente abierto contra el FSD: el frente judicial. El Tribunal de Apelación de Berlín desestimó en su totalidad la demanda del grupo Dertour contra el fondo, modificando la decisión provisional del Tribunal Regional II de Berlín, que inicialmente había fallado a favor del operador turístico.
El conflicto gira en torno al cálculo de los honorarios tras la creación del Fondo de Solución de Diferencias. Durante la implementación del fondo, que está en vigor desde noviembre de 2021, hubo superposiciones con sistemas de seguros anteriores que llevaron a algunos operadores turísticos a creer que habían pagado de más. Drtur acudió a los tribunales para exigir la devolución de las cantidades asociadas a ese período transitorio.
El tribunal rechazó los principales argumentos de la empresa y no concedió automáticamente permiso para apelar, aunque el grupo todavía tiene la posibilidad de presentar un recurso por escrito dentro del plazo legal.
La sentencia no afecta directamente a la actual solicitud de TUI de congelar cuotas, pero refuerza el contexto de enfrentamiento entre los principales operadores y el Fondo de Resolución de Disputas. Si bien Dertour perdió una batalla judicial sobre el cálculo de las comisiones, TUI ahora busca modificar el plan de financiación del fondo en el futuro.
La DRV pide que se reduzca la carga para los operadores turísticos
La reacción de los empresarios provino de la DRV, la asociación alemana de agencias de viajes y operadores turísticos, que volvió a exigir un importante alivio para los organizadores. Para la patronal, la sentencia de Berlín no soluciona el problema estructural: el coste que el sistema de garantías impone a las empresas que venden viajes en grupo.
El DRV así lo considera El modelo debería revisarse para evitar que la protección del consumidor acabe penalizando la competitividad del paquete turístico. Su posición es coherente con la preocupación expresada por los grandes grupos, aunque expresada en términos sectoriales: el Fondo debe seguir garantizando la seguridad de los viajeros, pero sin generar una carga financiera desproporcionada para los operadores.
De Thomas Cook a la iniciativa Fast Track: Los orígenes del conflicto
La Asociación de Empresarios explica que el Fondo de Solución de Controversias ha desempeñado una función clave desde su creación, pero subraya que la situación actual permite abrir una nueva fase. Una vez consolidado el fondo y tras las primeras grandes pruebas de estrés, el sector exige que el sistema alivie su presión económica sobre los reguladores.
El fondo de liquidación de deuda nació en respuesta al colapso de Thomas Cook en 2019, una quiebra que expuso las limitaciones del anterior sistema de protección al viajero de Alemania. A partir de aquella crisis, el país reformó el modelo para mejorar la cobertura universal de viajes y evitar que grandes insolvencias volvieran a dejar a consumidores y administraciones sin el apoyo adecuado.
Los grandes touroperadores alemanes, con un volumen de negocios anual igual o superior a 10 millones de euros sujetos a garantía, están obligados a asegurarse a través del DRSF.
El fondo cubre a los viajeros que hayan contratado ofertas turísticas o algunos servicios relacionados en caso de quiebra del organizador. Su misión es garantizar la devolución de los anticipos, la continuación del viaje cuando sea posible y la repatriación de los clientes afectados.
La quiebra de la Iniciativa Fast Track fue una prueba de la resiliencia del Fondo de Resolución de Deuda. Fuente: Grupo FTI
La quiebra de FTI en 2024 reforzó la importancia del fondo como herramienta de protección del consumidor. Este caso fue la mayor prueba real para el Fondo de Resolución de Disputas desde su creación y subrayó su papel como mecanismo de respaldo frente a la crisis generalizada en el mercado alemán. Pero también generó controversia sobre el tamaño, el financiamiento y el costo del sistema.
Protección al viajero y competitividad de los paquetes
La batalla por las FDF enfrenta dos prioridades que son difíciles de conciliar. Para el fondo y el regulador, El sistema garantiza la seguridad del viajero y mantiene la confianza en la contratación de paquetes turísticos. En cuanto a los turoperadores, el modelo se ha convertido en un coste estructural que afecta al producto organizado y puede afectar a su competitividad frente a otros formatos de viaje.
Este debate llega en un momento en que el paquete turístico mantiene un papel importante para muchos consumidores debido a la seguridad que brinda frente a la agitación, la inflación, los conflictos geopolíticos o la quiebra corporativa. Pero esta seguridad tiene un coste y los principales operadores alemanes quieren que el sistema revise a quién apoya y en qué proporción.