Dos meses después del inicio de la formación obligatoria Sistema de entrada y salida de la UE (EES)(según su abreviatura en inglés) En las fronteras exteriores del Espacio Schengen, el sector de la aviación inicia la temporada alta con dos pedidos: Flexibilidad real para suspender o relajar los controles biométricos cuando las colas amenacen las operaciones y suspender hasta septiembre. El registro electrónico sustituye al sello del pasaporte, pero su primer registro añade fotografías, huellas dactilares y verificación documental para millones de pasajeros extracomunitarios en pleno verano.
La tensión proviene no tanto del propósito del sistema como de su implementación. He informado a ACI Europa Espera de dos a tres horas en los aeropuertos de muchos países. Y picos que, en momentos puntuales, Hasta cinco minutos por pasajero. Bruselas defiende que la grabación media ronda el minuto, pero reconoce incidencias técnicas puntuales y transmite a cada Estado miembro la solicitud sobre el terreno en cada frontera exterior Schengen que opera a nivel nacional.
Dos años para que EES se estabilice
La diferencia entre la media administrativa y la cola de turistas es crucial para las aerolíneas, aeropuertos, operadores turísticos y destinos. Sin embargo, un proceso de 70 segundos puede satisfacer una demanda baja. Se vuelve crucial cuando coinciden vuelos, familias, equipajes y viajes cortos desde fuera de la UE. Frontex también reconoció que algunos países todavía se están adaptando y que la estabilización total del servicio de Europa del Este puede llevar uno o dos años completos, e incluso más tiempo de funcionamiento.
Los controles biométricos deberían ser más flexibles durante la temporada alta, según el sector de la aviación. Fuente: Archivo Hosteltor
En este contexto, el debate ya no gira en torno a si debería existir una región de Europa del Este, sino en cómo evitar que el registro electrónico deteriore el tráfico turístico europeo durante julio y agosto. Las mismas normas permiten la suspensión temporal en puntos específicos en circunstancias excepcionales.. La pregunta para el sector es si esta válvula debe implementarse de manera amplia, uniforme y preventiva, en lugar de esperar a que cada aeropuerto entre en una congestión severa y aparentemente crítica.
Solicitudes del sector aeronáutico
- ACI Europa y Airlines for Europe (A4E), 10 de abril: Ambos empleadores han solicitado que las autoridades fronterizas puedan suspender completamente el servicio EES cuando los tiempos de espera sean excesivos. Olivier Janković y Urania Gheorgotsakou argumentaron que esta flexibilidad era esencial no sólo durante las primeras semanas, sino durante toda la temporada alta. La propuesta mantiene el apoyo al sistema, pero condiciona su despliegue a la eficiencia operativa y a la experiencia de los viajeros aéreos internacionales europeos.
- Aeropuertos de París, 8 de abril: Orly y el director de París, Charles de Gaulle, han pedido la suspensión total de la EEE durante el período de mayor actividad estival, según The Times. La petición refleja el temor de los grandes centros a que un sistema parcialmente inmaduro agrave los efectos de cualquier accidente técnico. En los aeropuertos de conexión, las colas fronterizas afectan no sólo al viajero, sino también a las rotaciones y al cumplimiento de los horarios de vuelo diarios.
- IATA, 1 de abril y British Airways, 16 de mayo: La Asociación Internacional de Aviación solicitó la ampliación de la posibilidad de suspensión parcial o total del servicio EES en periodos punta, el refuerzo del personal y la eliminación de controles redundantes. Más tarde, British Airways argumentó que se debería aplicar flexibilidad en la práctica mientras el despliegue esté en curso. Ambas posiciones apuntan a una transición más gradual, sin abandonar el objetivo de un sistema europeo común de seguridad fronteriza para los viajeros.
- Ryanair, 1 de mayo: La empresa ha escrito a los 29 países que implementan el sistema EES para solicitar que el sistema se suspenda hasta septiembre. Neil McMahon, director de operaciones de la compañía, dijo que los gobiernos estaban implementando una plataforma de TI incompleta en el apogeo de la temporada de viajes, y los viajeros estaban pagando el costo en colas y vuelos perdidos. La aerolínea citó los problemas en Francia, España, Portugal y Malta como particularmente importantes para las operaciones de verano.
- Wizz Air, 30 de mayo: Yvonne Moynihan, directora ejecutiva de Wizz Air UK, ha pedido a los países europeos que suspendan los controles biométricos a los viajeros británicos durante el verano. El ejecutivo describió la demanda fragmentada y recomendó llegar a los aeropuertos de regreso con un margen de tres horas. Su propuesta se basa en una lectura empresarial: menos incertidumbre sobre las fronteras y más confianza de los pasajeros a la hora de reservar vuelos europeos durante las próximas vacaciones de verano de corta distancia.
- Consejo Mundial del Turismo (WTTC), 9 de junio: Aunque no es un organismo abierto de la industria de la aviación, ha intervenido en el tema y advierte en un informe que hasta 41 millones de llegadas y 45.400 millones de dólares en gastos podrían estar en riesgo si los largos retrasos se convierten en una constante en la experiencia del viajero.
Respuestas de las autoridades regionales.
- Grecia, 18 de abril y 14 de mayo: Las autoridades de turismo griegas anunciaron inicialmente que los británicos estarían exentos de la biometría, pero AP informó más tarde que Atenas había rechazado una exención formal de la ciudadanía. La verdadera medida reside en la flexibilidad operativa: los aeropuertos abarrotados pueden apagar los escáneres en las horas punta. Para los destinos insulares, el objetivo es proteger las llegadas de verano sin violar abiertamente las reglas comunes de Schengen o el marco legal europeo existente del sistema.
- Portugal y Dover, 3 y 23 de mayo: Portugal relajó extraoficialmente el uso de máquinas EES en Lisboa, Faro y Oporto cuando aumentaron las listas de espera, mientras que Dover activó la flexibilización regional bajo control francés. La policía de fronteras francesa invocó el artículo 9 para reducir el tiempo sin abolir los controles tradicionales. Ambos casos muestran la pauta probable para el verano: no una suspensión nacional, sino un cierre táctico ante una saturación turística real visible desde hace mucho tiempo en las fronteras exteriores.