él Tribunal Supremo de Justicia de Cataluña El TSJC ha dictado tres sentencias a favor del Ayuntamiento de Barcelona respecto al Plan Urbanístico Especial de Alojamientos Turísticos (PEUAT) 2021. Esta normativa limita el crecimiento de plazas hoteleras y prohíbe el alquiler de habitaciones por periodos inferiores a 31 días. Las sentencias judiciales responden a los recursos interpuestos contra el plan municipal por la asociación de apartamentos turísticos Apartur, la entidad Amigos del Paseo de Gracia Promotor inmobiliario y hotelero Ater H.Paral·lel.
Vista panorámica de Barcelona. Fuente: Adobe Stock
Se trata de tres sentencias dictadas por la Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Supremo de Justicia de Cataluña (TSJC).
El PEUAT, aprobado en el último pleno de diciembre de 2021 bajo el mandato de la alcaldesa de la ciudad, Ada Colau (BComú), crea una zona de crecimiento turístico limitado en el centro de la ciudad donde no se permite nueva tipología hotelera, alojamiento residencial ni ampliación de espacios en los existentes, al tiempo que se opone al alquiler de habitaciones turísticas por periodos inferiores a 31 días.
El PEUAT de 2021 es una actualización del PEUAT de 2017, que incorporaba los requisitos introducidos por el Tribunal en la sentencia de 2019.
Pese a los cambios introducidos, el plan urbanístico especial no satisfizo a algunos sectores económicos y turísticos, que interpusieron recursos ante los tribunales.
por ahora, Los tres primeros recursos fueron desestimados por el Tribunal Supremo Rechazando las reivindicaciones de Apartur, Amics del Passeig de Gràcia y Atir H.Paral·lel.
Estas entidades señalaron en sus recursos que el PEUAT es un “instrumento de planificación completamente arbitrario”, que se basó en un “diagnóstico erróneo y desactualizado” y que restringió la libertad para establecer las actividades que regula.
También denunciaron que el ayuntamiento, que entonces gobernaba el BComú en alianza con el PSC, no tuvo en cuenta el impacto de la pandemia de Covid en las empresas turísticas y que optó “exclusivamente por la vía de prohibir y restringir la actividad de alojamiento temporal”.
Las medidas del PEUAT son “proporcionadas”
Con argumentos similares en las tres sentencias, la justicia reduce recursos y asevera que las medidas del PEUAT, que siguen vigentes con el actual alcalde Jaume Colboni (PSC), «no son discriminatorias porque están justificadas y responden a características y problemas concretos».
Según las sentencias, existen razones de «importancia pública» que justifican la planificación y las medidas» del PEUAT, que son «no discriminatorias y proporcionadas».
La judicatura descarta que el PEUAT deba basarse en datos desactualizados, porque, independientemente de la fecha de elaboración de los estudios o informes, el turismo es un fenómeno «cuyas características se mantienen en el tiempo y responden a una dinámica completamente predecible», según el dictamen de los jueces.
Respecto al impacto de la pandemia, Justicia no ve motivos para que el Ayuntamiento no pudiera aprobar un plan de estas características y, en cualquier caso, señala que se esperaba la recuperación y restablecimiento del sector turístico, que así fue.